Türk Ceza Kanunu' na uyum sağlamak amacıyla 170 kanunda değişiklik yapan 5728 sayılı " Temel Ceza Kanunlarına Uyum Amacıyla Çeşitli Kanunlarda ve Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" 08.02.2008 tarih ve 26781 sayılı RG' de yayımlanmış bulunmaktadır.
213 sayılı VUK, 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsili Usulü Hakkında Kanun ve 3568 sayılı Meslek Yasa' sının özellikle ceza uygulamaları ile ilgili olarak önemli değişiklikler yapılmıştır.
Genel anlamda tüm kesimleri ilgilendiren bu önemli değişikliklerden meslek camiamızı yakından ilgilendiren kısımlarını önem sırasıyla aktarmaya çalışalım.
A- 213 Sayılı VUK ' da Yapılan Değişiklikler :
1) VUK' nun Vergi Mahremiyeti başlığı taşıyan 5 inci maddesinde yapılan değişiklikle cezalandırma sistemi yeni ceza kanunu ile uyumlu hale getirilmiştir. Madde sonuna; " Açıklanan bu bilgiler ele alınarak mükelleflerin haysiyet, şeref ve haklarına tecavüz edilemez ". Hükmü eklenmiştir.
2) VUK ' nun Vergi Ziyaı suçu ve cezası maddesinde madde başlığı " Vergi Ziyaı Cezası" şeklinde değiştirilmiş ve tanımı yeniden yapılmıştır. Buna göre;
"341. maddede yazılı hallerde vergi ziyaına sebebiyet verildiği takdirde, mükellef veya sorumlu hakkına ziyaa uğratılan verginin bir katı tutarında vergi ziyaı cezası kesilir. " ifadesine yer verilmiştir.
3) Kaçakçılık suçları ve cezaları başlıklı 359 uncu madde 08.02.2008 tarihinden itibaren yürürlüğe girmek üzere aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
" a) Vergi kanunlarına göre tutulan veya düzenlenen ve saklanma ve ibraz mecburiyeti bulunan;
Defter ve kayıtlarda hesap ve muhasebe hileleri yapanlar, gerçek olmayan veya kayda
konu işlemlerle ilgisi bulunmayan kişiler adına hesap açanlar veya defterlere kaydı gereken hesap ve işlemleri vergi matrahının azalması sonucunu doğuracak şekilde tamamen veya kısmen başka defter, belge veya diğer kayıt ortamlarına kayıt edenler,
Defter, kayıt ve belgeleri tahrif edenler veya gizleyenler veya muhteviyatı itibarıyla
yanıltıcı belge düzenleyenler veya bu belgeleri kullananlar, Hakkında BİR YILDAN ÜÇ YILA kadar hapis cezasına hükmolunur. Varlığı noter tasdik kayıtları veya sair suretlerle sabit olduğu halde, inceleme sırasında vergi incelemesine yetkili kimselere defter ve belgelerin ibraz edilmemesi, bu fıkra hükmünün uygulanmasında gizleme olarak kabul edilir. Gerçek bir muamele veya duruma dayanmakla birlikte bu muamele veya durumu mahiyet veya miktar itibarıyla gerçeğe aykırı şekilde yansıtan belge ise muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belgedir.
b)Vergi kanunları uyarınca tutulan veya düzenlenen ve saklama ve ibraz mecburiyeti
bulunan defter, kayıt ve belgeleri yok edenler veya defter sahifelerini yok ederek yerine başka yapraklar koyanlar veya hiç yaprak koymayanlar veya belgelerin asıl veya suretlerini tamamen veya kısmen sahte olarak düzenleyenler veya bu belgeler kullananlar, ÜÇ YILDAN BEŞ YILA kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Gerçek bir muamele veya durum olmadığı halde, bunlar varmış gibi düzenlenen belge, sahte belgedir.
c) Bu Kanun hükümlerine göre ancak Maliye Bakanlığı ile anlaşması bulunan kişilerin
basabileceği belgeleri, Bakanlık ile anlaşması olmadığı halde basanlar veya bilerek kullananlar İKİ YILDAN BEŞ YILA kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
371 inci maddedeki pişmanlık şartlarına uygun olarak durumu ilgili makamlara
bildirenler hakkında bu madde hükmü uygulanmaz.
Kaçakçılık suçunu işleyenler hakkında bu maddede yazılı cezaların uygulanması 344 üncü maddede yazılı vergi ziyaı cezasının ayrıca uygulanmasına engel teşkil etmez.
4) VUK ' nun İştirak başlıklı 360 ıncı maddesinde başlık "Cezadan İndirim " olarak değiştirilmiştir.
Maddenin metni;
" 359 uncu maddede yazılı suçların işlenişine iştirak eden suç ortaklarının bu suçların işlenmesinde menfaatlerinin bulunmaması halinde, Türk Ceza Kanunun suça iştirak hükümlerine göre hakkında verilecek cezanın yarısı indirilir.
B - 3568 Sayılı SM, SMMM ve YMM Kanununda Yapılan Değişiklikler :
3568 sayılı Yasa' nın bir çok maddesinin değiştirilmesi noktasında Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan bir yasa tasarısının varlığı ve bu tasarı ile ilgili olarak camianın ihtiyaçları ve istekleri doğrultusunda Türmob tarafından öneriler götürüldüğü meslek mensuplarım tarafından yakınan bilinmektedir.
5728 sayılı Kanun' da meslek yasamız ile ilgili yapılan değişiklik Türk Ceza Kanununa uyum açısından yapılmış bazı küçük ifade değişikliklerinden ibarettir.
Örneğin;
1)Yasa' nın 40 ıncı maddesinde yer alan, " Devlet Memurları" ibaresi " Kamu Görevlileri " olarak değiştirilmiştir.
2) Keza yine " Görevle İlgili Suçlar " başlığı taşıyan 47 nci maddede yine ayni ibare değişikliği yapılmıştır.
3) Yasanın 49 uncu maddesi de yine uyum amaçlı olarak;
" 3 üncü maddenin birinci fıkrasına aykırı davrananlar hakkında altı aydan bir yıla kadar hapis ve adli para cezasına hükmolunur.
13, 15/4, 43/1, 43/2, 44 ve 45 inci maddenin birinci fıkrası hükümlerine aykırı davranışlarda bulunanlar hakkında, fiil daha ağır bir cezayı gerektiren bir suç oluşturmadığı takdirde, yüz güne kadar adli para cezasına hükmolunur.
12 nci maddenin dördüncü fıkrasındaki hükme aykırı davranışta bulunan kişi hakkında, fiil daha ağır bir cezayı gerektiren bir suç oluşturmadığı takdirde, altı aydan bir yıla kadar hapis ve adli para cezasına hükmolunur. " şeklinde değiştirilmiştir.
BU YAZI 11.02.2008 TARİHİNDE HABER GAZETESİNDE YAYIMLANMIŞTIR.
